推进“大学区制”改革、组建25个教育集团…深圳官宣教育工作要点

近日，深圳教育发布了《2023年深圳教育工作要点发布》，工作要点列出了深圳教育领域2023年将着力推进的36项重点工作，涵盖学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、民办教育、特殊教育等各类、各学段的教育高质量发展举措。

先来看一下重点：

1、坚决杜绝有害教材进校园

落实《关于深化新时代深圳市学校思想政治教育改革创新的若干措施》，完善思政课三级领导授课制度，发展壮大思政教育骨干团队，推进优质思政教学资源共享。组建深圳市教材委员会，坚决杜绝有害教材进校园。

2、新增托位7000个，新增基础教育学位20万座以上

加快学前教育普惠优质发展。出台《深圳市“十四五”学前教育发展提升行动计划》，实施学前教育质量提升行动；新增托位7000个。

加强学位建设。继续实施年度大规模学校建设计划，2023年新改扩建中小学、幼儿园182所，新增基础教育学位20万座以上。

3、新组建25个基础教育集团，推进“大学区制”改革

深入推进基础教育集团化办学，2023年新组建25个基础教育集团，实现集团化办学覆盖全市所有行政区。

稳步推进“大学区制”改革，促进义务教育阶段学生公平合理多样化就近入学。

推动1-2个区创建全国义务教育优质均衡发展区。

4、创建10所以上国内一流的特色高中

加快高中教育多样化发展；实施普通高中特色发展工程，创建10所以上国内一流的特色高中。

出台《深圳市普通高中自主招生管理办法》，健全自主招生机制。

5、推动高等教育高水平特色化发展

实施高等教育卓越工程，出台深圳大学等8所高校高水平大学建设方案，实施6大行动，加快创建一流学科，打造优势特色学科。

加快新高校筹建，推进深圳理工大学去筹设立并完成主校区一期竣工交付，开工建设香港中文大学（深圳）医学院、深圳创新创意设计学院、音乐学院，加快建设天津大学佐治亚理工深圳学院，一体化推进深圳海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆建设。

推动成立深圳西丽湖国际科教城X9高校院所联盟各专项委员会，深入推进高校课程互享、学分互认工作，推动资源共享和人才联合培养。扎实做好高校毕业生就业工作。

6、推动深圳职业技术学院获批升本

推进职业教育高端发展；推动深圳职业技术学院获批升本、深圳信息职业技术学院达到本科层次职业学校设置标准，完善职教集团建设模式，推动中-高职教育集团在国内引领示范。

7、建设一批特色产业学院

加强学科建设。实施学科专业强链补链计划，构建覆盖七大创新领域的高水平学科专业体系。

深化产教融合。加快国家产教融合型试点城市建设，培育一批产教融合企业，建设一批特色产业学院。

探索拔尖创新人才培养路径。办好零一学院，建立健全大中小学贯通培养拔尖创新人才的体制机制，加强博士学位授权点建设，鼓励高校与科研院所、行业企业联合开展人才培养。

8、发展素质教育，深入落实“五育并举”和“双减”

加强未成年人思想道德建设，打造一批中小学德育示范校。

推进体卫教深度融合，推动优秀退役运动员进校园，完善校园体育比赛联赛制度，2023年举办28项45场校园体育比赛，力争全市大中小学生体质健康优良率超过70%，完善学生心理健康教育、服务和应急处置机制。

完善大中小学劳动教育体系统筹。劳动教育资源，创建一批劳动教育示范学校、校外基地，推动家校社合力开展劳动教育。

扎实推进课程教学改革和“双减”。持续深入开展校外培训治理；全面落实《深圳市义务教育学校减负提质实施方案》，深入推进校内作业减负提质。

附：

深圳市教育局2023年工作要点

一、总体思路

认真落实全国、全省教育工作会议精神和市委七届六次全会精神以及市政府工作报告部署，紧紧围绕“幼有善育、学有优教”目标定位，坚定不移走好中国式现代化的深圳教育高质量发展之路，聚焦“四个四”工作重点，大力推进深圳教育先行示范，加快建设教育强市，强化教育对城市高质量发展的支撑，办好人民满意的教育。

二、工作要点

（一）坚持为党育人、为国育才，全面贯彻党的教育方针

1.加强党对教育工作的全面领导。

引导全市教育系统坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化市、区党委教育工作领导小组统筹协调作用，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，加快推进中小学校党组织领导的校长负责制。加强民办学校党的建设。实施高校党建“对标争先”计划，深入开展中小学校党建示范校建设。

2.深入推进全面从严治党。

坚持以严的主基调强化正风肃纪，持续深入纠正“四风”。加强对巡视、巡察、审计等工作整改落实情况的监督。加强政治监督和纪检监察，深入开展廉洁文化进校园活动。加大对师德违规等违法违纪问题的查处力度。

3.推进大中小学思政教育一体化建设。

落实《关于深化新时代深圳市学校思想政治教育改革创新的若干措施》，完善思政课三级领导授课制度，发展壮大思政教育骨干团队，推进优质思政教学资源共享。组建深圳市教材委员会，坚决杜绝有害教材进校园。

（二）坚持以人民为中心发展教育，推进各级各类教育高质量发展

4.加快学前教育普惠优质发展。

出台《深圳市“十四五”学前教育发展提升行动计划》，实施学前教育质量提升行动，完善公办园人员管理与保障体系，探索建立学前教育质量监测体系，深入推进幼小科学衔接。推动1-2个区创建全国学前教育普及普惠区。新增托位7000个。

5.加快义务教育优质均衡发展。

深入推进基础教育集团化办学，2023年新组建25个基础教育集团，实现集团化办学覆盖全市所有行政区。稳步推进“大学区制”改革，促进义务教育阶段学生公平合理多样化就近入学。推动1-2个区创建全国义务教育优质均衡发展区。

6.加快高中教育多样化发展。

实施普通高中特色发展工程，出台《深圳市特色普通高中创建实施方案》，创建10所以上国内一流的特色高中。出台《深圳市普通高中自主招生管理办法》，健全自主招生机制。全面梳理普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设成果，力争形成可复制可推广的经验。

7.推动高等教育高水平特色化发展。

实施高等教育卓越工程，出台深圳大学等8所高校高水平大学建设方案，实施6大行动，加快创建一流学科，打造优势特色学科。加快新高校筹建，推进深圳理工大学去筹设立并完成主校区一期竣工交付，开工建设香港中文大学（深圳）医学院、深圳创新创意设计学院、音乐学院，加快建设天津大学佐治亚理工深圳学院，一体化推进深圳海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆建设。推动成立深圳西丽湖国际科教城X9高校院所联盟各专项委员会，深入推进高校课程互享、学分互认工作，推动资源共享和人才联合培养。扎实做好高校毕业生就业工作。

8.推进职业教育高端发展。

召开全市职业教育大会，出台加快推动深圳现代职业教育高质量发展的意见。推动深圳职业技术学院获批升本、深圳信息职业技术学院达到本科层次职业学校设置标准，加快推进深职院深汕特别合作区校区建设。完善职教集团建设模式，推动中-高职教育集团在国内引领示范。支持指导中职学校建设省高水平中职学校和专业群。

9.引导民办教育规范提质。

控制民办义务教育规模，健全民办教育管理制度体系，强化民办中小学规范办学监管。坚持公益性导向，实行差别化扶持，稳慎有序推进分类管理改革。开展民办中小学特色学校创建工作，加强民办中小学教师队伍建设。

10.按需发展特殊教育和专门教育。

加快推进区级特殊教育学校达标建设和特殊教育资源中心建设，加强特殊教育师资、硬件配置，推动残疾适龄儿童入学安置率达到100%。积极推进严重不良行为未成年人矫治等专门教育工作。

11.推进终身教育开放多元发展。

建设高水平学习型城市，推进人才成长“立交桥”建设，探索建设各类教育衔接贯通的终身教育资历框架制度，推动学分、学历、学位和技能等级互认互通，规范成人教育培训机构监管。

（三）坚持创新驱动，积极服务国家战略和城市发展

12.加强学科建设。

出台优化调整高等教育学科专业指导意见，围绕我市“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业布局,优化高校学科设置。实施学科专业强链补链计划，构建覆盖七大创新领域的高水平学科专业体系。加快基础学科、新工科、新医科、新文科建设，促进学科交叉融合。持续推动国产化先进技术进大学教材，推动深圳原创成果融入我市高等教育体系。

13.推进科教融汇。

推动大科学装置、大科研平台与高校协同布局、融合发展。鼓励和支持高校瞄准国家战略和世界科技前沿，开展重大科研攻关。推动高校科研与行业龙头企业双向对接，联合举办芯片制造学院、工业软件学院等，解决产业“卡脖子”难题。建立完善高校科研平台开放共享机制。建设一批高校高端智库。加快促进高校科研成果转化。

14.深化产教融合。

加快国家产教融合型试点城市建设。围绕“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业布局，支持校企共建高水平专业、开发课程标准、打造师资团队、设立研发中心，培育一批产教融合企业，建设一批特色产业学院。运用新技术、新成果，开发新课程、新教材，助力产业需求与人才培养无缝对接。深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程建设。

15.探索拔尖创新人才培养路径。

办好零一学院，建立健全大中小学贯通培养拔尖创新人才的体制机制。支持高校实施高层次人才培养专项计划，选拔培养基础学科拔尖人才。加强博士学位授权点建设，稳步扩大研究生规模，鼓励高校与科研院所、行业企业联合开展人才培养。

（四）发展素质教育，深入落实“五育并举”和“双减”

16.加强未成年人思想道德建设。

打造一批中小学德育示范校。力争2023年开工建设中小学综合实践基地。打造“家庭教育大讲坛”等品牌活动，办好第二届家庭教育巡礼。大力推动绿色学校（幼儿园）创建。大力建设书香校园，扎实开展青少年读书计划。充分调动各类德育资源，开展好文明典范城市创建等工作。

17.推进体卫教深度融合。

深入推进体教融合，推动优秀退役运动员进校园，完善校园体育比赛联赛制度，2023年举办28项45场校园体育比赛，力争全市大中小学生体质健康优良率超过70%。推进卫教深度融合，落实“乙类乙管”下疫情防控各项措施，做好校园疫情和传染病防控工作。做好全市中小学生脊柱侧弯筛查和近视防治工作，推进学校照明环境改造、学生营养健康行动，探索建立“小胖墩、小眼镜”防治长效机制。持续加强学生心理健康工作，完善学生心理健康教育、服务和应急处置机制，推动学校心理辅导室标准化建设达标率超90%、专职心理教师配比达标率达到100%，开展学生心理健康体检试点。

18.加快建设“美育之城”。

出台《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见》，建立学校美育工作联席会议制度，打造一批高水平艺术团队。坚持面向全体，开展系列全市中小学生艺术展演、体验学习等活动，广泛开展班级群体性展示交流。深入开展学校与艺术场馆合作共建。

19.完善大中小学劳动教育体系。

打造市、区、校劳动教育品牌活动，举办深圳市第二届劳动教育巡礼，推进各区各校劳动教育经验交流。统筹劳动教育资源，创建一批劳动教育示范学校、校外基地，推动家校社合力开展劳动教育。

20.扎实推进课程教学改革和“双减”。

严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，扎实推进小班化教学、选课走班、个别化指导等教育教学改革，提升教学质量。整合全市创新资源深入推进科创教育，激发青少年好奇心和创造力。全面落实《深圳市义务教育学校减负提质实施方案》，深入推进校内作业减负提质。拓展资源，加强课后服务保障。持续深入开展校外培训治理，重点抓好学科类隐形变异治理、非学科类规范治理等工作。

（五）深化合作交流，推进高水平教育对外开放

21.推进粤港澳教育深度合作。

举办深港、深澳教育局工作联席会议，修订深港、深澳教育合作协议，完善交流合作机制。推动与香港大学签署合作办学协议。扩大香港中文大学（深圳）办学规模。加快推进粤港澳大湾区特色职业教育园区建设，共建大湾区专职人才教育培训中心，设立粤港澳大湾区学生实习实训基地。深化深港职业院校学分、学历、学位和技能等级互通互认，推进粤港澳资历框架对接。支持设立优质港人子弟学校、外籍人员子女学校。举办第十二届深港校长论坛。推动三地师生在师资、教育教学、文体艺等领域开展深度交流合作。

22.大力推进教育对外开放。

深入开展高水平合作办学，加大人才引进力度，创新人才培养模式。支持南方科技大学伦敦国王学院联合医学院建设，争取2023年开始招生。支持职业院校在“一带一路”沿线国家开展职业技能培训，携手世界一流企业，推动深圳职业教育教学标准“走出去”。积极搭建教育开放交流平台，持续办好“一带一路”职业教育国际研讨会等高水平国际教育论坛和会议，推动国际教育组织落户深圳。研究制定推进留学生教育五年行动计划，加快发展留学生教育。

23.高质量开展教育帮扶。

开展5省11市教育对口支援帮扶和2省3市教育对口合作工作，全年选派不少于460名支教教师赴对口地区开展支教工作。稳步推进教育东西部协作工作和革命老区重点城市教育帮扶合作工作，积极开展省内全口径全方位融入式基础教育高质量发展帮扶工作。深入推进深赣职业教育合作和深哈教育合作。

（六）推进教育数字化，高水平建设智慧教育示范区

24.深入实施智慧教育示范工程。

落实教育部教育数字化转型战略行动，扎实推进教育信息化“双区”建设，高质量做好教育部考核验收迎检工作。完善智慧教育公共服务管理平台，加大“一网通办、一网统管、一网协同”建设力度。

25.做大做强数字资源平台。

进一步探索“依效付费”“资源找人”等创新性服务模式，打造开放、融合、优质的数字化教育资源服务体系，助力教育优质均衡。

26.积极推广教育智能化应用。

开展课堂、研训、评价、资源等方面的智能应用试点，探索智能时代教育教学模式变革，做好初中实验考试的信息化支撑，推动教育教学减负增效。办好云端学校，努力探索未来教育新路径。

27.打造智慧教育人才队伍。

开展智慧教育领航系列校长、专家、教研员和专业能手教师的培育工作，持续开展先锋教师、混合式教学能手等研修培训，提升智能教学融合应用能力。

（七）强化支撑保障，增强深圳教育改革发展活力

28.深化教育综合改革。

积极争取和承接国家重大教育改革事项。用好一系列国家级改革平台，为国家教育改革贡献可推广的经验。指导各区各学校高质量开展深化新时代教育评价改革试点工作。稳步推进高中阶段学校考试招生制度改革。

29.加强学位建设。

继续实施年度大规模学校建设计划，2023年新改扩建中小学、幼儿园182所，新增基础教育学位20万座以上，建成深汕高中园。优化完善学校建设标准规范体系，着力打造建设一批面向未来的“百年校园”。

30.完善教育经费保障体系。

加快构建义务教育投入足额保障、非义务教育成本合理分担、规范鼓励支持社会力量投资办学的教育投入体制。优化教育经费支出结构，提高教育经费使用效益，完善支持社会力量投资办学机制。

31.完善校长教师发展体系。

落实师德师风第一标准，持续选好树好师德典型。深入实施“优秀校长培养工程”“未来教育家培养工程”“名师工程”等，推进广东省“新强师工程”项目落地。深入推进校长教师轮岗交流，推动中等职业学校教师开展职称制度改革。修订中小学校校长职级制办法，加强校长和后备干部队伍建设。

32.完善教育教学研究体系。

高质量建设市、区教师发展中心，分学段配齐配强学科专职教研员。建立教研员“旋转门”制度，出台《深圳市教科研人员交流轮岗实施方案》。构建云端智慧教研新模式。建立教育科研专家库、教师继续教育课程建设专家库。

33.完善监测评价督导体系。

深化教育督导体制机制改革，建立健全政府、学校、教师、学生评价机制，利用信息化等手段开展监测、评价、督导，强化监测评价督导结果应用。完善学生综合素养和学业考评制度，积极推进表现性评价、过程性评价和发展性评价。

34.充分发挥专家智库作用。

发挥好学校规划与建设、高教、基教、职教等四个专家咨询委员会作用，动态调整委员会名单，完善议事机制，推动教育重大决策民主化、科学化。

35.加快教育立法。

积极推进《深圳经济特区职业教育条例》《深圳经济特区外籍人员子女学校管理条例》等教育立法工作，稳步推进专门教育立法。强化依法治教。

（八）树牢底线意识，扎实开展教育领域安全稳定工作

36.持续加强安全稳定工作。

落实责任、完善机制，抓好扫黑除恶、预防学生溺水、实验室危化品管理、校园食品安全、交通安全、自然灾害天气防御等校园安全工作，强化安全宣传教育和应急演练，确保全市教育系统安全稳定。

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